En Noviembre se firmó una iniciativa de reforma para acotar el outsourcing en el país, la cual se envió a la Cámara de Diputados y se encuentra en revisión. Esta reforma será aplazada por el senado hasta después de las elecciones de Junio 2021.
Los argumentos para la eliminación de esta modalidad de trabajo son los abusos patronales hacia los trabajadores, al registrarlos ante el IMSS con salarios por debajo de los reales, limitando la pensión que recibirán en un futuro o el crecimiento en sus fondos de vivienda. Se han reportado abusos en las liquidaciones, indemnizaciones, licencias de maternidad o accidentes por incapacidades en esta modalidad. Otro derecho que se le niega a los trabajadores es el reparto de utilidades de la empresa para la que realmente trabajan y la participación sindical.
De esta forma, los principales impactos de tal reforma, de aprobarse tal cual en el Congreso de la Unión, serán los siguientes:
- Será prohibida la subcontratación de personal (una persona física o moral proporcione o ponga a disposición trabajadores propios en beneficio de otra).
- Sólo se permitirá la prestación de servicios especializados que no forman parte del objeto social ni de la actividad económica de la empresa beneficiaria de los mismos.
- Las empresas o patrones que recurren a la prestación de servicios especializados con un contratista que incumpla las obligaciones con sus trabajadores, serán responsables solidarios de los trabajadores implicados.
- Las empresas que presten servicios especializados deberán ser autorizadas por parte de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), a ser renovada cada 3 años (inscritas en un padrón público).
- Quedan permitidas las agencias de colocación que ofrecen servicios de reclutamiento, selección y capacitación entre otras, pero en ningún caso com patrones.
- Se prevén multas de hasta 4 millones de pesos.
- Los pagos por concepto de subcontratación de personal no tendrán efectos fiscales de deducción o acreditamiento; además, las irregularidades se procesarán como un delito de defraudación fiscal.
- La reforma entrará en vigor el 1 de enero de 2021, tras lo cual la STPS deberá expedir reglas y una vez publicadas éstas, las empresas prestadoras de servicios especializados tendrán 6 meses para obtener la autorización de la dependencia para ello.
Para lograr todo lo anterior, la iniciativa contempla cambios a la Ley Federal del Trabajo, Ley del Seguro Social, Ley del Infonavit, el Código Fiscal, la Ley del ISR y la Ley del IVA por lo que el Senado postergó su revisión en el primer periodo de la siguiente legislatura.
Pero en caso de ser aprobada, ¿qué efectos tendría en México? Algunos expertos apuntan lo siguiente:
- Las compañías que dependen de estacionalidades o utilizan insumos de otros sectores afectados por la estacionalidad se verán afectadas con un impacto en las economías de escala y subiendo los precios de producción, por ejemplo la industria automotriz.
- La OIT señala que en el mundo hay casi 60 millones de personas en 32 países con esquema de subcontratación, lo cual daría una desventaja a México contra otros países.
- El INEGI apunta que casi 5 millones de trabajos en méxico se encuentran bajo el esquema de outsourcing, principalmente por parte del gobierno, con el riesgo de perder estos puestos de trabajo y la contribución que aportan al IMSS e Infonavit
- La subcontratación permite contratar a personas de sectores vulnerables como jóvenes sin experiencia, personas con capacidades diferentes, entre otros.
Si bien es cierto que esta modalidad se presta a simulación y evasión fiscal, así como un atentado a los derechos de los trabajadores con menores prestaciones y derechos de antigüedad, algunos expertos señalan que el país necesita una reforma de esta modalidad más no una eliminación total.
Por: Tatiana Suberville
